Программа реформирования агросектора, обсуждавшаяся две недели назад на расширенном совещании у Главы государства, будет представлена Президенту в окончательном варианте к 10 марта. Такое решение обнародовано на заседании Президиума Совмина во вторник.Этот документ давно ждут аграрии - от специалиста Минсельхозпрода до руководителя хозяйства. С ним связывают намечаемое повышение экономической эффективности в отрасли, ее финансовое оздоровление. Оправдаются ли ожидания? Предыдущая программа преобразования АПК пятилетней давности выполнена лишь частично. Хотя именно она положила начало реформированию сельского хозяйства. 207 колхозов и совхозов преобразованы в коллективно-долевые сельхозпредприятия, акционерные общества, агрофирмы. 105 низкорентабельных хозяйств присоединены к предприятиям производственной сферы. Акционированы 80 процентов предприятий переработки. Однако эти шаги кардинально не изменили ситуацию в АПК, вошедшем в новый год с триллионным долгом и отсутствием средств на самое необходимое. Близость посевной только усугубила старые "болячки".
Рабочие варианты новой программы, разработанной группой экономистов-аграрников БелНИИ аграрной экономики, специалистов аппарата Совмина и Минсельхозпрода, неоднократно обсуждались в правительстве, на встречах с работниками местных органов управления. Заинтересованный разговор на высшем уровне состоялся у Президента. Тогда было решено доработать основополагающий для отрасли документ к началу марта. Однако у Президиума Совета Министров в очередной раз возникли вопросы по разным аспектам. Как подчеркнул глава правительства Владимир Ермошин, это подтверждает, насколько серьезно решается судьба белорусского села.
Программа должна быть доступной и понятной не только специалистам, но и крестьянам, чье благополучие напрямую зависит от успеха преобразований в АПК. Так что перенос сроков не связан с какими-то чрезвычайными обстоятельствами. Как сказал в интервью корреспонденту "СБ" вице-премьер Александр Попков, концептуальные положения документа (с которыми неоднократно знакомила своих читателей "СБ". - Прим. авт.) останутся без изменений.
После того, как программа будет одобрена Президентом страны, начнется ее реализация. Координация этой работы возложена на правительство. Поскольку некоторые мероприятия по реформированию АПК выходят за рамки нынешнего правового поля, очевидно, в ближайшее время свет увидят несколько новых нормативных документов, санкционирующих перемены на селе. Как подчеркнул министр сельского хозяйства и продовольствия Михаил Русый, в первую очередь необходимы законодательные акты о государственном регулировании агропромышленного производства, о сельскохозяйственной кооперации, о реструктуризации неплатежеспособных предприятий. В некоторой корректировке нуждается и Кодекс о земельных отношениях.
Понятно, что это задача не одного дня, но некоторые преобразования возможны уже сейчас. В частности, к началу весенне-полевых работ предстоит определиться по поводу вывода из оборота малопродуктивных земель. По мнению Владимира Ермошина, райисполкомам необходимо предоставить право решать, по какому пути развиваться хозяйствам. Однако право свободы выбора остается за коллективом колхоза или совхоза. Регулирование цен на продукцию, закупаемую в счет госзаказа, - по-прежнему прерогатива государства.
Глава правительства поручил разработать упрощенный механизм банкротства сельхозпредприятий, который не ущемлял бы права колхозной собственности и интересы крестьян.
