Этот документ к числу революционных не отнесешь, так как указ ничего кардинально не меняет. Зато он, что немаловажно, упорядочил взимание таможенных сборов. В документе определены плательщики и все расписано от А до Я: как исчислять, оплачивать таможенный сбор, в какой валюте и т.д. Дело в том, что все таможенные сборы, разрозненные по различным нормативным актам, теперь сведены в одном документе, что позволит упростить деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности.
За что же нужно платить? Документом определено, что сборы будут взиматься за таможенное оформление и таможенное сопровождение товаров; за осуществление мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности и выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному делу; за выдачу марок, идентификационных знаков или иных знаков для обозначения товаров в целях подтверждения операций таможенного оформления либо принятого таможенным органом решения в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, и включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей. Если субъект внешнеэкономической деятельности хочет получить предварительное решение, например, по классификации товара, его таможенной стоимости и стране происхождения, он может его получить в таможне, оплатив при этом сбор за принятие таможенным органом предварительного решения.
Большинство сборов надлежит уплачивать субъектам хозяйствования, но есть сборы, касающиеся и физических лиц. Например, за таможенное оформление. Ставки такого сбора по сравнению с ныне действующими не изменились и составляют в эквиваленте на белорусские рубли: при ввозе товаров не для коммерческих целей — 5 евро, при ввозе автотранспортных средств — 10 евро.
К слову, этот сбор, поскольку его взимание непосредственно связано с выдачей таможенного разрешения на использование товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, требует особого регулирования. Согласно Таможенному кодексу нашей страны, до тех пор пока таможенные платежи, в том числе и сборы за таможенное оформление, не будут уплачены, товары, находящиеся под таможенным контролем, не могут быть перемещены через границу, а владельцы или заинтересованные лица не допускаются к пользованию ими.
Исключение, с учетом мировой практики, сделано для тех субъектов, чьи транспортные средства осуществляют международные перевозки грузов, пассажиров и багажа. Они освобождены от уплаты сбора за таможенное оформление. Не надо его платить и за товары, помещаемые под таможенные режимы транзита и отказа в пользу государства, а также за товары, предназначенные для официального пользования иностранными дипломатическими представительствами и их работниками, если они не являются гражданами Беларуси. Без сбора за оформление можно перевозить бланки книжек МДП, перемещаемые между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков и Международным союзом автомобильного транспорта, карнеты АТА или их части, а также товары, ввозимые с применением карнета АТА, при условии их полного освобождения от обложения таможенными пошлинами и налогами. В эту группу еще включены товары стоимостью не более 100 евро и за которые не уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также товары, предназначенные для ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, акцизные марки и идентификационные знаки.
А вот плата за информирование и консультирование с
1 августа отменяется. Что это такое? Не каждый субъект внешнеэкономической деятельности, не говоря уже о физическом лице, знает, например, как осуществлять платежи, производить таможенные операции или правильно применить нормативный акт. Что он делает? Обращается за помощью в таможенные органы и получает квалифицированное разъяснение. Правда, услуга стоит денег. И для кого-то и немалых. Судите сами: предоставление текстов опубликованных нормативных правовых актов — 0,15 доллара за каждую полную и неполную страницу, устная консультация — 1 доллар за каждые полные и неполные полчаса, если нужна срочная — расценки увеличиваются втрое. Письменная консультация — 2 доллара за один вопрос, а срочная опять-таки обойдется в три раза дороже. Предоставление данных таможенной статистики стоит 5 долларов без стоимости носителя, программных средств — 150 долларов за один программный продукт. Расценки на договор об абонементном обслуживании на год варьируются от 120 до 140 долларов в зависимости от вида услуги. Таможенные органы и впредь будут информировать и консультировать своих клиентов, но с 1 августа уже бесплатно.
— Дело в том, что Налоговый кодекс к сборам относит обязательные платежи в республиканский или местные бюджеты, взимаемые с организаций и физических лиц, за юридически значимые действия, — объясняет начальник отдела методологии таможенных платежей Государственного таможенного комитета Беларуси Ольга Макаревич. — А плату за информирование и консультирование нельзя отнести к сборам, поскольку это услуга. Она должна предоставляться бесплатно. По этой же причине упразднен и сбор за таможенное хранение товара, хотя цены непосредственно на само ответственное хранение товара не изменились.
Есть еще два новшества в указе, о которых рассказала Ольга Викторовна. Если сегодня сборы за таможенное оформление товара субъектом внешнеэкономической деятельности уплачиваются до или одновременно с принятием у него таможенной декларации, то с 1 августа деньги платить можно до либо одновременно с выдачей уже таможенного разрешения. Напомню, что таможенное разрешение может быть выдано не позднее 10 дней после принятия таможенной декларации.
Другая приятная новость — уменьшена ставка сбора за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Вместо 40 базовых величин с 1 августа будет фиксированная стоимость — 100 евро в эквиваленте на белорусские рубли. Для несведущих поясню, заполнение таможенных деклараций и растаможка товара — дело вовсе не простое, поскольку требует специальных знаний. И если предприятие, занимающееся экспортно-импортными операциями, не имеет в штате декларанта, то ему приходится прибегать к услугам специализированных организаций. Выгоднее и удобнее иметь своего декларанта. Для этого субъекты внешнеэкономической деятельности посылают работников на специальные курсы, обучение на которых осуществляют таможенные органы. Обучение таможенному делу стоит недешево, теперь же выдача вышеназванного аттестата обойдется примерно в 6 раз дешевле.
