Европейцы должны исходить из принципа солидарности и взаимопомощи, а не конфронтации и изоляцииВ Брюсселе на этой неделе происходило политическое событие, которое может кардинально изменить ситуацию в Европе. На заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ Беларусь и Россия поставили перед своими европейскими партнерами прямой и принципиальный вопрос — о будущем Организации по безопасности и сотрудничестве в Европе и своем членстве в ней. «Мы должны исходить из принципа солидарности и взаимопомощи, а не конфронтации и изоляции. Пришло время изменить саму философию сотрудничества и диалога», — сказал белорусский министр Сергей Мартынов. Его российский коллега предложил определиться: или вернуться к истинным корням ОБСЕ, или «узаконить ее превращение в организацию по гуманитарным проблемам». Министр Лавров счел нужным предупредить: «наши страны будут решать, вступать или не вступать в такую организацию».
Итак, уже во второй раз со дня своего основания одна из самых массовых европейских (да, пожалуй, и мировых) организаций столкнулась с серьезным кризисом. Первый раз это произошло сразу после распада Советского Союза. ОБСЕ, созданная в 1975 году в разгар «холодной войны» как инструмент улучшения отношений между Западом и Востоком, вроде как стала и не нужна после падения Берлинской стены.
Но ОБСЕ выжила, взяв за основу своей деятельности «три корзины» — безопасность, экономика, права человека. И возможно, перешагнув через 30–летний рубеж своего существования, выросла бы со временем в зрелую организацию, не уступающую по значению ни НАТО, ни Евросоюзу. Кстати, белорусские дипломаты всегда подчеркивали, что именно эта организация, в которую входят 56 государств, является уникальным форумом европейского сотрудничества.
Увы, на сегодняшний день «корзины» безопасности и экономического сотрудничества у ОБСЕ оказались пустыми. Зато в третьей — по правам человека — оказалось в избытке бумажного мусора...
«Сложившаяся в ОБСЕ практика замалчивания серьезных нарушений в правочеловеческой сфере в странах «к западу от Вены» и одновременное выпячивание, искусственная политизация событий в других государствах–участниках — порочна», — сказал позавчера в Брюсселе министр Мартынов.
Главным инструментом подобной искусственной политизации стало Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) — орган ОБСЕ, который наблюдает за выборами. Вспомним все важнейшие политические кампании в нашей стране, да и в любой другой стране СНГ, которые наблюдатели Содружества оценивали как прозрачные и демократические, зато БДИПЧ неизменно говорило о многочисленных грубых нарушениях. Поэтому вчера российский министр Сергей Лавров предложил создать рабочую группу ОБСЕ, которая занялась бы реформой БДИПЧ.
Сергей Мартынов тоже сделал особый акцент на необходимости существенной корректировки деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека. «Методология наблюдения за выборами должна быть прозрачной, понятной и утвержденной государствами–участниками. Только тогда оценки выборов будут объективными, а деятельность БДИПЧ будет приносить реальную пользу всем государствам–участникам», — подчеркнул белорусский дипломат.
В своем выступлении, сообщает пресс–служба МИДа, министр коснулся также деятельности «полевых» присутствий ОБСЕ. По его словам, миссии не могут и не должны быть вечными — необходимо своевременно адаптировать их деятельность к потребностям на местах и по мере выполнения мандата планировать постепенное завершение их деятельности.
Иными словами, ОБСЕ — не школа, и в ней нет учеников. Собственно, эта мысль должна быть всем предельно понятной, ведь еще Уинстон Черчилль говорил: «Я всегда рад учиться, но мне не нравится, когда меня учат». Кстати, если раньше некоторые российские СМИ да и политики смаковали подробности предвзятого отношения Запада к выборам в Беларуси, то сегодня они абсолютно согласны с нашей оценкой деятельности БДИПЧ. Такая позиция приобретает в России особую актуальность в связи с приближающимися президентскими выборами...
Вопрос о БДИПЧ важный, но все же не основной. Главное, как точно сказал министр Мартынов, — «изменить саму философию диалога и сотрудничества». И добавил: «Беларусь считает абсолютно неприемлемым, когда вопреки основополагающим принципам и обязательствам ОБСЕ отдельные страны вводят санкции и различного рода ограничения в отношении других государств–участников».
Даже «мистер Нет», как называли на Западе шефа советской дипломатии Андрея Андреевича Громыко, при всей мощи стоявшего за его спиной Советского Союза не опускался до экономического шантажа. Если Евросоюз заговорит сегодня на языке санкций, он, возможно, и выиграет энную сумму в долларах. Но Европа проиграет.
Попытки «тех или иных сил», как сказал Лавров, использовать ОБСЕ в качестве «площадки для проталкивания односторонних политизированных подходов» заслонили то главное, для чего в Брюсселе и собрались представители внешнеполитических ведомств 56 государств — участников ОБСЕ. А ведь в повестку дня были включены вопросы повышения эффективности ОБСЕ, а также противодействия новым вызовам и угрозам, в частности борьбы с терроризмом, торговлей людьми и организованной преступностью.
«Рассчитываем, что одобренная по инициативе Беларуси на Генеральной Ассамблее ООН резолюция «Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми» будет принята к действию нашей организацией», — напомнил о насущном С.Мартынов.
Именно необходимость решения насущных проблем, от которых Европе никуда не деться, позволяет надеяться, что три «корзины» сотрудничества все–таки наполнятся реальным делом. И не появится четвертая, в которую полетит сама ОБСЕ, если не повернется от бумажной волокиты к реальным проблемам.
Фото РЕЙТЕР.
