Говоря о переходе на цифровое телевещание, акцент предпочитают делать на успехах. На строительстве передающих станций, проценте охвата качественной картинкой зрителей и территории страны. Мы же решили поговорить о том, насколько безболезненно переживут наши телезрители отключение аналоговых передатчиков. В нынешнем году, к слову, это произойдет в четырех регионах. 1 августа — в Осиповичах, затем в Жлобине, Бобруйске, Костюковичах. В 2014–м — на двадцати одной передающей станции, еще через год — на восемнадцати. Оценить готовность мы пригласили первого заместителя министра связи и информатизации Ивана РАКА; заместителя министра информации Дмитрия ШЕДКО; главного директора телеканала «Беларусь 3» Виктора МАЮЧЕГО; главного директора технической дирекции Белтелерадиокомпании Александра ГРИБЛО и заместителя председателя Осиповичского райисполкома Александра ШАВЛЮГУ.
«СБ»: Давайте начнем с азов. Так ли нашей стране необходим переход на цифровое телевещание? В чем его преимущество?
И.Рак: Это общемировая практика. Она обусловлена международными обязательствами, в том числе и Беларуси. Переходный период для всех стран в соответствии с международными документами заканчивается 17 июня 2015 года. В принципе, аналоговое вещание можно продолжить и после этой даты. Только оно — особенно в приграничье — уже не будет защищено на международном уровне от радиоэлектронных средств других государств. Это означает, что прием аналогового сигнала без помех на большей части территории страны станет невозможен. Цифровой же сигнал, напротив, будет принят в том высоком качестве, в котором он был сформирован в телевизионной студии.
А.Грибло: Да, цифровое вещание более совершенное с точки зрения и качества трансляции, и приема телеканалов, и количества каналов, транслируемых на одной частоте. К тому же более экономичное по энергозатратам и стоимости для каждой отдельной телекомпании. Мы будем иметь значительную экономию и частотного ресурса. Сегодня, чтобы транслировать 8 телевизионных каналов в Минске, используется 8 частот и 8 передатчиков. А частоты — это достаточно ограниченный ресурс, который выделяется каждой стране Международным союзом электросвязи в строго определенном количестве. При переходе же на «цифру» используется 1 передатчик и одна частота. Высвобождается сразу семь частот, которые могут быть использованы для развития разного рода технических услуг. Не только телевизионных.
Д.Шедко: Еще одно преимущество в том, что с помощью цифрового телевидения мы выравниваем информационное поле. И жители удаленных деревень смогут смотреть столько же каналов, сколько и горожане. Ведь если в городах сегодня почти везде есть кабельное и IP–телевидение, которые транслируют до 100 программ, то в некоторых сельских населенных пунктах «тянут» всего 3 — 4 канала, в зависимости от местности. Зрители цифрового ТВ тем временем уже сейчас могут принимать 8 программ. А в перспективе — 30 и более. Да и дачники не будут чувствовать себя оторванными от цивилизации.
В.Маючий: Телевизионщикам переход на цифровое вещание выгоден. Отмечу, что затраты на распространение эфирного канала в «цифре» в три раза меньше, чем в аналоговом формате. Другой вопрос, что наши каналы этой выгоды не почувствуют. Дело в том, что затраты на распространение оплачиваются государством. Независимо от того, государственная ли это Белтелерадиокомпания либо ОНТ или СТВ, которые являются акционерными обществами.
Д.Шедко: В 2015 году почувствуют...
В.Маючий: Я считаю, что переход на цифровое вещание все же слишком растянут по времени. Поскольку мы, например, с 2009 года оплачиваем, пусть из государственного бюджета, одновременно два формата: аналоговый и цифровой. Это достаточно большие деньги.
«СБ»: А инфраструктура для перехода на цифровое вещание готова?
И.Рак: Для доставки программ и их трансляции все готово. Более того, надо подчеркнуть, что жители большинства населенных пунктов страны уже длительное время имеют возможность принимать телевизионный сигнал в цифровом формате. При наличии соответствующего телевизора либо приставки и дециметровой антенны, конечно же. Реализация мероприятий госпрограммы в период с 2005 года по настоящее время позволила охватить эфирным цифровым телевидением территорию, на которой проживает 95,65 процента населения. А к концу года этот показатель возрастет до 97,41. Для трансляции общедоступного пакета введено в эксплуатацию 65 из 99 цифровых телевизионных передатчиков. Вообще же, мы спланировали зоны покрытия так, чтобы они перекрывались. Поэтому провалов в приеме не будет.
В.Маючий: Сегодня правильнее было бы говорить не о переходе на цифровое вещание, а о прекращении вещания аналогового. С точки зрения мировой практики эти 95 процентов не являются основанием для перехода на «цифру». Например, в Федеральной программе развития телевидения и радиовещания России отмечено, что он возможен лишь в том случае, если 95 процентов домохозяйств будет иметь хотя бы одно техническое устройство, позволяющее принимать цифровой сигнал. В этом большая разница. Почти все потенциальные зрители живут в зоне распространения цифрового сигнала, а принимать его в итоге могут единицы. Равно как и наш канал, который транслируется только в цифровом формате.
А.Грибло: Есть один нюанс. Эфирному цифровому телевидению будет очень тяжело конкурировать с другими операторами в тех уголках страны, где работают кабельные операторы или операторы IPTV.
Д.Шедко: И те, кто подключен к кабельным сетям, отключения аналогового вещания просто не заметят. Переход на цифровое вещание значим только для тех, кто пользуется эфирным телевидением.
А.Грибло: Но возможен и такой вариант, когда ваш кабельный оператор будет продолжать подавать вам картинку в аналоговом формате, хотя сам станет принимать ее в «цифре». Либо оператор предложит вам поставить за его счет приставку. Но, скорее всего, дополнительные затраты нести он не захочет.
Д.Шедко: Думаю, в Минске спрос на приставки будет невысоким.
В.Маючий: К кабельным сетям в Беларуси подключено примерно 70 процентов городского населения. По результатам опроса, который проводился по заказу Министерства информации Информационно–аналитическим центром при Администрации Президента, эфирным ТВ здесь пользуются не более 20 процентов семей. И вообще, мне кажется, что телевидение у нас будет, если так можно выразиться, мозаичным. Я имею в виду источники подключения. Их у нас в городе три. Каждое второе домохозяйство имеет от двух и более телеприемников. Один может быть подключен через антенну, другой — через кабель, третий — по IP–технологии...
И.Рак: А многие у нас даже телевизор не включают, смотрят телепрограммы через интернет на компьютерах или смартфонах.
А.Шавлюга: В нашем районе с проблемой отключения аналогового телевидения столкнется около 20 процентов населения.
«СБ»: Александр Викентьевич, это произойдет меньше чем через три месяца. Как людей предупреждаете? Как мотивируете покупать оборудование для приема цифрового ТВ?
А.Шавлюга: Используем все источники информации, которые имеются в районе. В первую очередь нашу районную газету «Асiповiцкi край», у которой около семи тысяч подписчиков, считайте — домовладений. Кроме того, районное радио с 12 тысячами абонентов. Если вы откроете официальный сайт райисполкома, вам в глаза бросится флэш–баннер: «1 августа 2013 года Осиповичский район будет отключен от аналогового телевидения». Кроме того, на самом сайте вы найдете материалы о развитии эфирного цифрового ТВ, ссылки на специальную справочную службу, сайты Белорусского радиотелевизионного передающего центра, ОАО «Витязь». Постоянно проводим мы и дни информирования. Естественно, не могут остаться в стороне и сельские Советы. Местный актив посетил практически каждый дом. Совместно с Могилевским областным узлом радиовещания и телевидения отпечатано около 20 тысяч информационных листовок, которые распространила наша почта. Провели анкетирование... Могу сказать, что жители нашего района знают, что грядет такая ситуация, и имеют возможность заблаговременно побеспокоиться и закупить нужное оборудование.
И.Рак: Проведенный анализ показал, что 72 процента населения Могилевской области имеют необходимые приемные телевизионные антенны дециметрового диапазона волн, однако цифровой телеприемник или приставка есть лишь у каждого третьего.
«СБ»: Александр Викентьевич допустил очень показательную оговорку: имеют возможность. А пользуются ли ею?
А.Шавлюга: Знать и делать — это, как говорится, две большие разницы. Естественно, найдутся и такие, кто будет откладывать на самый последний момент. Но, судя по той работе, которую мы проводим, судя по анализу складывающейся ситуации, думаю, их будет немного.
Д.Шедко: Мой дедушка родом из Осиповичского района. И сегодня многие мои родственники живут там. Они уже все давно поставили приставки. С другими регионами сложнее. Скажем, в Минском районе есть дачные поселки, где живут вполне продвинутые люди. Но... Я как–то года полтора назад разговорился с одним из представителей крупной IT–компании. Он мне пожаловался, что у него на даче не работает телевизор. Антенна не берет сигнал. Мол, место плохое. Я ему объяснил, что хорошо бы поставить себе оборудование для цифрового вещания. Он очень удивился, услышав об этом. И тогда я понял, что население мы информируем мало.
И.Рак: Информацию о развитии эфирного цифрового вещания, о сроках отключения аналоговых передатчиков, о необходимом оборудовании можно найти на сайтах организаций Минсвязи, на стендах местных исполкомов, в СМИ. Интерес населения заметен. Хотя бы по тому, что в адрес нашего министерства активно поступают вопросы и комментарии. И работа по информированию только усилится. Особенно в тех населенных пунктах, где отключение аналогового телевизионного вещания запланировано уже в этом году.
«СБ»: Наверное, и сами телевизионные каналы должны позаботиться о том, чтобы условная бабушка Марья продолжала их смотреть.
В.Маючий: Да, поэтому, по моему мнению, телеканалы нужно административно обязать работать на информирование населения. В Украине указом президента выделено время для рекламы перехода на цифровое вещание.
Д.Шедко: Давайте исходить из тех законных возможностей, которые у нас есть. Первое. Объемы социальной рекламы на наших телеканалах определены законодательством. Понятно, что рекламируют разное. В последнее время тема перехода на цифровое вещание там присутствует постоянно. И эта практика будет сохраняться. Мы обновим рекламу, пустим новые ролики, чтобы зацепить зрителя. Второе. Мы даем каналам информационные поводы, чтобы они еще раз заострили внимание на проблеме. Например, проводим пресс–конференции, записываем актуальные интервью, приглашаем на мероприятия экспертов, в том числе из других государств. То есть делаем все, чтобы эта тема не уходила с информационных площадок страны. Понятно, что особое внимание цифровому ТВ должны уделять местные СМИ.
И.Рак: А мне кажется, что увеличить объем рекламы не мешало бы. Мы эту необходимость чувствуем по звонкам на нашу открывшуюся более года назад единую бесплатную справочно–информационную службу по вопросам перехода на цифровое ТВ 172.
В.Маючий: Все же у нас ощущается нехватка специально подготовленных людей, которые могли бы просто и доходчиво объяснить, что такое цифровое телевидение, в чем его преимущества. В первую очередь это касается тех, кто информирует население в регионах. Даже звонящие по телефону 172 не всегда остаются довольны ответами.
И.Рак: Здесь дело не только в ответах. Вы же знаете, какие там иногда вопросы задают. Часто они не по теме. Не каждый профессионал может с ходу найти общий язык.
В.Маючий: А что остается делать? В том–то и проблема, что надо суметь объяснить на языке, понятном любому простому человеку.
И.Рак: Хотите, приведу вам статистику по номеру 172? За первый квартал года поступило 6.454 звонка. Больше всего звонили из Могилевской области. Из тех населенных пунктов, где аналоговое вещание будет отключено уже в ближайшее время. Что такое цифровое телевещание и чем оно отличается от аналогового, интересовался каждый четвертый. Где можно приобрести приставки и какова их стоимость — еще четверть. Как подключиться к цифровому телевещанию и какая для этого нужна антенна — те же 25 процентов. Десять процентов задавали вопросы по кабельным операторам и IP–телевидению. Столько же спрашивали, когда и где начнется отключение аналоговых передатчиков. Пять процентов волновала тема расширения цифрового пакета программ и сроки начала их вещания. В целом, мы считаем, отдача от этой службы есть. Иначе проблем было бы намного больше.
В.Маючий: Но обратите внимание, если люди задают вопросы вроде «что такое цифровое вещание», это о многом говорит...
И.Рак: Поэтому я и считаю, что рекламы надо давать больше. Чтобы не только на словах объяснить, но и показать, как выглядит в реальности приставка, антенна. Как она устанавливается и настраивается. Какое при этом получается изображение.
«СБ»: Реклама рекламой. Но переход на цифровое ТВ потребует от телезрителей материальных затрат. Александр Викентьевич, какая помощь предусмотрена малообеспеченным гражданам?
А.Шавлюга: Многодетных семей, инвалидов, одиноких неработающих пенсионеров, доход которых на одного члена ниже бюджета прожиточного минимума, у нас 76. Они могут воспользоваться государственной адресной социальной помощью. В том числе и на приобретение приставки к телевизору и антенны. Однако, отмечу, из них 54 семьи имеют возможность смотреть кабельное или IP–телевидение. Из оставшихся 22 семей 9 уже решили проблему самостоятельно. Приобрели оборудование и установили его за свои средства. Сейчас за помощью к нам обратились 3 семьи. Будут другие обращения — мы их рассмотрим.
В.Маючий: Мне кажется, с нашей стороны было большой ошибкой то, что в свое время мы разрушили коллективные антенные эфирные сети. Тогда бы многие вопросы отпали сами по себе. Государственные каналы принимались бы по эфирному вещанию. А кабельные операторы только зарабатывали бы деньги на дополнительных пакетах услуг.
И.Рак: Да, в свое время кабель разводки по квартирам от приемных коллективных антенн в большинстве случаев просто обрезали из–за отсутствия должного их обслуживания. Или кабельные операторы перехватывали их на свои сети...
А.Грибло: На съезде кабельных операторов этот вопрос поднимался. Все молча покивали головой, согласились, что в свое время погорячились.
Д.Шедко: Мы сейчас собираем информацию о состоянии этих сетей. Вместе с Минсвязи выясняем, насколько их можно будет восстановить, как быстро и какими средствами. Чтобы можно было использовать их в процессе «цифризации» телевещания. Телевидению в дома проще прийти через эфир — через приемную коллективную антенну.
В.Маючий: В советские времена такая разводка предусматривалась нормативно. А сейчас сформулировано как–то расплывчато: дом должен иметь источник подключения телевизионного сигнала. А это может быть и эфир, а может — и кабель, и IPTV.
И.Рак: В те времена не было других технологий. Не надо ничего навязывать. Хочет человек — пусть подключается к эфирному приему, кабельной сети или к IPTV. На мой взгляд, восстановить старые приемные коллективные сети — антенна на подъезд — в многоквартирных жилых домах будет проблематично. Где–то уже плоские кровли переделаны в скатные... Нужно, чтобы кабельные операторы работали более оперативно!
«СБ»: Но для приема общедоступного обязательного пакета в эфире приставки к старому телевизору, другое оборудование все же нужно покупать самому. Вопрос: где? Не придется ли за этим ехать в крупный населенный пункт? Для молодых это не проблема. А вот для одиноких бабушек из отдаленных деревень — еще какая...
А.Шавлюга: Они есть у нас в каждом магазине. Другое дело, если кто–то хочет приобрести «навороченные» модели. Вообще же купить приставки и антенны можно как за наличные средства, так и в кредит. Что касается отдаленных деревень, то здесь к информационной работе подключены даже социальные работники. Именно они должны предупредить такую одинокую бабушку о том, что экраны скоро могут погаснуть, и принять от нее заявку.
В.Маючий: А сможет ли продавец в магазине внятно объяснить, что нужно покупателю? Подойдет ли эта антенна? Чем отличаются приставки? Какая лучше? Где ее потом ставить? Как подсоединять? Таких мелких вопросов, с которыми люди столкнутся, хватает.
А.Шавлюга: У нас работает в районе оператор кабельного телевидения. У него подключено порядка 7 тысяч абонентов. Для такого небольшого района, как наш, это значительная цифра. И он не остается в стороне от этой работы. Его сотрудники проводят консультации, устанавливают приставки, настраивают антенны и так далее. Задержек с выполнением заявок на такие услуги не было. Также продажей и подключением оборудования занимается Осиповичская радиотелевизионная передающая станция. Ее сотрудники уже подключили жителям района более 200 декодеров.
И.Рак: У Белорусского радиотелевизионного передающего центра есть приставки за 220 тысяч рублей. Дешевле, чем в магазине, поскольку они покупают оборудование напрямую у производителя и продают без торговой наценки. (В торговле она стоит 270 тысяч, и мне кажется, что эту самую торговую наценку надо как–то уменьшать.) Сотрудники центра приезжают прямо на дом, устанавливают приставку, подключают антенну и настраивают телевизор. Сдают, как говорится, под ключ. За все про все, включая приставку, — 300 тысяч рублей. Если старая антенна не подходит, они расскажут, какую надо купить и где. Антенны в продаже есть. Их стоимость — от 60 — 70 тысяч рублей и выше... Впрочем, считаю, что к этой работе нужно подключать и районные службы бытового обслуживания.
«СБ»: Сегодня прием цифрового телесигнала — одна из немногих возможностей для телезрителей увидеть культурный телеканал «Беларусь 3». Единственный, который вещает только в цифровом формате. И передача для детей «Калыханка» там есть. Наши читатели жалуются, что не имеют возможности ее смотреть.
Д.Шедко: Дело в том, что у нас для вещания этого канала в аналоговом формате просто нет никакой возможности. В силу того, что, как говорил Александр Иосифович, у нас ограничен диапазон соответствующих радиочастот. Но кабельные операторы, принимая сигнал в цифровом формате, могут его преобразовывать в аналоговый и подавать своим абонентам. Заключив, естественно, договор. Поэтому всем, кто хочет смотреть детскую передачу, рекомендую обратиться к своему оператору. Чтобы он знал, что передача пользуется спросом. И дальше на основе анализа поступивших обращений принимал решение, что включить в программу, а что исключить.
В.Маючий: Прием программ — это дело потребителя. Он сам должен позаботиться о том, чтобы установить у себя приставку, антенну. Либо пойти к тому человеку, с кем заключил договор от имени обслуживающего домохозяйство оператор электросвязи и кому платит деньги, и прямо спросить, где «Калыханка». А не писать в газету или в Белтелерадиокомпанию. Сейчас наш канал распространяют 22 кабельных оператора, которые охватывают около 220 тысяч абонентов. Из тех 1,8 миллиона, которые у нас есть. Некоторые операторы подают сигнал нашего телеканала только в цифровом пакете. Поэтому мы пока не можем точно сказать, сколько у нас зрителей. Выходит, что кабельный оператор сам решает, показывать белорусский государственный телеканал или нет. Аргументы такие. «Беларусь 3» пока не входит в общедоступный пакет программ, который носит обязательный характер для распространения в кабельных сетях. Дальше. Оператору необходимо перестраивать схему подачи такого сигнала по схеме, отличной от других телеканалов. И, самое главное, они не видят в нем коммерческого интереса, поскольку не могут поднимать цену!
Д.Шедко: Да, операторам выгоднее продать более дорогой цифровой пакет программ. Там больше каналов, лучше качество изображения и звука. Но у нас немало людей медлительных, они будут долго раскачиваться, прежде чем решиться и перейти на «цифру». А оператор, конечно, заинтересован сделать это как можно быстрее. Для него это просто. Берет популярный канал из аналогового пакета и переводит его в цифровой. Все законно. Однако 18 мая вступает в силу постановление, которое обязывает каждого оператора включать «Беларусь 3», равно как и «Мир», в обязательный пакет телевещания. И поскольку для этого нужно изменить сетку вещания, они должны урегулировать ряд вопросов юридического характера, экономического, технического и так далее. Но не надо забывать, что им давался месяц на подготовку. Поэтому этот вопрос должен быть решен именно 18 мая! Жаловаться будет не на что.
«СБ»: А не возникнут ли проблемы при переводе на «цифру» для регионального телевидения?
Д.Шедко: Среди более чем 80 телеканалов, которые зарегистрированы в Беларуси, только 28 используют в качестве базового чисто эфирный формат. Для них вопрос может быть решен двумя способами. Нужно либо включить их в какие–то пакеты локального распространения, прежде всего — кабельных операторов. Либо выделить им местную частоту в цифровом диапазоне. Для чего им самим придется либо модернизировать имеющийся у них передатчик, либо приобрести новый. Но здесь может возникнуть и другая проблема. Дело в том, что цифровой передатчик выгодно эксплуатировать, если он загружен телеканалами полностью. Поэтому такому вещателю придется набирать свой собственный пакет каналов и доставлять его потребителям примерно на тех же условиях, что и оператору кабельного телевидения.
Советская Белоруссия №87 (24224). Четверг, 16 мая 2013 года.
