Далеко не каждый денежный мешок, который приходит в страну с намерением выгодно разместить свои капиталы, может называться инвестором — прошли те времена. Именно так сегодня считают в Китае — несмотря на то, что долгое время иностранные инвестиции были главным двигателем экономики. Сегодня страна, находящаяся на первом месте в мире как по темпам развития, так и по золотовалютным резервам, во внешних заимствованиях нуждается не слишком. Тем более что за 30 лет политики реформ и активного привлечения иностранных инвестиций их объем превысил триллион долларов США.
До сих пор инвесторов в Китай завлекали льготами: сниженной ставкой налога на прибыль (иностранцы платили 15%, а свои — 33%) и отменой части налогов. Делалось это, конечно, не из альтруизма, а по чисто прагматическим соображениям. Инвесторам–пионерам (в основном это были зарубежные китайцы) вместе с предприятиями доставались в наследство и долги, и люди, которые там работали и которых нельзя было уволить. И даже те, кто давно вышел на пенсию, — по действовавшим тогда (и не везде отмененным до сих пор) правилам работник оставался со своим предприятием навсегда, именно предприятие, а не государство платило ему пенсию (в тех случаях, конечно, когда ее платили). С таким «наследством» сделать предприятие прибыльным — задача не из простых, но поскольку в то время Китай остро нуждался в валюте и технологиях, то охотно пошел на создание «сверхблагоприятного национального режима» для предприятий с иностранным капиталом. Это подразумевало не только льготное налогообложение, но и облегченный доступ к земельным участкам и получению разнообразных административных разрешений. Тогда инвесторы были буквально на вес золота.
По мере того как китайская экономика становилась все более рыночной, «наследство» обременяло иностранные предприятия все меньше (тем более что теперь многие предпочитают не брать старые фабрики, а создавать производство с нуля). Поэтому значительно меньшие, чем у отечественных предприятий, эксплуатационные издержки позволяли, не прилагая усилий для повышения эффективности производства и его технического переоснащения, не только благополучно выживать, но и получать хорошую прибыль.
Местные предприниматели называли это дискриминацией и требовали равных для всех условий ведения бизнеса. Первый шаг сделали три года назад, подняв для иностранцев и снизив для своих ставку налога на прибыль, теперь она составляет 25% для всех. И вот на пути к единым условиям (что, кстати, соответствует требованиям ВТО, членом которой Китай является) сделан новый шаг: отныне иностранные предприятия будут платить новые налоги — на строительство и образование (китайские бизнесмены платили их всегда). При их расчете учитываются действующие налоги на добавленную стоимость, потребление и продажи. Рассчитанный таким образом налог на образование составит 3%, а строительный будет зависеть от прописки предприятия: в деревне — 1%, а в городе — 7% (таким образом поощряют приход иностранцев в сельскую местность).
Китайские бизнесмены такие изменения приветствуют, а вот иностранные называют «недружественными». Но уходить не планируют, ведь льготное налогообложение — лишь один из привлекающих иностранные инвестиции факторов. Другие — огромный внутренний рынок, стабильная политическая ситуация и четко работающие производства — имеют значение отнюдь не меньшее.
Главная же цель нововведений — управление потоками инвестиций. Теперь для Китая качество иностранных вложений имеет значение куда большее, чем их количество. Фабрик, которые одевают и обувают весь мир, здесь даже слишком много, а в связи с повышением уровня жизни и зарплат трудоемкие производства уходят на юг — во Вьетнам, Камбоджу и Бангладеш. Китай же сейчас хочет развивать наукоемкие отрасли с высокой добавленной стоимостью. Поэтому теперь к инвесторам здесь внимательно присматриваются и зеленый свет дают тем, кто приносит в страну новейшие технологии и готов вкладываться в модернизацию производств.
Желающих наверняка будет немало, ведь, как показывают результаты недавних исследований, проведенных компанией «Блумберг», в наступившем году Китай останется самым привлекательным в мире местом для иностранных инвестиций. Ведь, несмотря на нововведения, главное, что привлекает сюда иностранные компании, остается неизменным: на каждый вложенный в Поднебесную доллар они получают прибыль большую, чем в любой другой стране.
