Через неделю бюджет прожиточного минимума (БМП), один из важнейших государственных социальных нормативов, станут рассчитывать по-новому, в соответствии с постановлением Совета Министров от 4 сентября 2014 года № 865. В чем отличие?
По словам начальника управления комплексного анализа Министерства труда и социальной защиты Татьяны Юшкевич, прежде у нас применялся широко распространенный в международной практике нормативный метод расчета прожиточного минимума. В прожиточный минимум входил определенный перечь материальных благ и услуг. Также устанавливались конкретные наборы, как продуктов питания, так и непродовольственных товаров, для 6 социально-демографических групп населения (трудоспособных граждан, пенсионеров, детей различных возрастов) и в среднем на душу населения. Однако в последнее время некоторые страны уходят от такого способа расчета, внедряя иные механизмы. Новая методика заработает и в Беларуси. Причем потрясений не ожидается.
Прежними останутся утвержденные наборы продуктов питания, сформированные исходя из физиологических потребностей различных групп населения, а также требований рационального питания.
Главные изменения коснутся непродовольственных товаров и услуг.
Сформировать точный набор непродовольственных товаров и услуг для каждой группы населения сложнее, поскольку активно развивается рынок товаров, в том числе широкого потребления с учетом скидок и распродаж. Возникают определенные трудности в научном обосновании их объема для удовлетворения потребностей населения на минимальном уровне. Этим он отличается от продуктового набора, который научно обоснован с точки зрения потребности человека в пищевых веществах и энергии.
Постановлением установлено, что стоимость непродовольственных товаров и услуг, входящих в прожиточный минимум, составит 77% от стоимости минимального набора продуктов питания. Найти данное соотношение помогла статистика о расходах малообеспеченных домашних хозяйств на услуги и непродовольственные товары за последние пять лет. При этом учитывался более широкий перечень их расходов, например, расходы на связь, здравоохранение, услуги образования, которые раньше не входили в установленный набор материальных благ и услуг прожиточного минимума.
"Данная методика расчета позволит в дальнейшем более гибко и оперативно реагировать на наиболее значимые изменения потребительских настроений малообеспеченного населения, - считает Татьяна Юшкевич. - А также уйти от излишней детализации норм потребления непродовольственных товаров и услуг".
Что касается расчета БПМ, то он, по-прежнему, будет рассчитываться для 6 социально-демографических групп и в среднем на душу населения и устанавливаться в ценах последнего месяца каждого квартала. Четкий алгоритм изложен в Положении о порядке расчета бюджета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения, утвержденном постановлением № 865.
Утверждаться же БПМ будет Министерством труда и социальной защиты, а не решением Правительства.
Советская Белоруссия №172 (24553). Среда, 10 Сентября 2014.
