Анатолий Васильев.
Корысть и стремление избежать ответственности
Анатолий Иванович констатирует: каждое третье преступление, совершенное в сфере агропромышленного комплекса, связано с сокрытием падежа крупного рогатого скота.Одной из предпосылок к совершению данных преступлений в сфере агропромышленного комплекса является отсутствие контроля со стороны руководителей сельскохозяйственных организаций за созданием на фермах благоприятных санитарных условий для содержания крупного рогатого скота, что, в свою очередь, влечет его падеж. Немаловажно своевременное выявление заболеваний КРС и лечение, которое не всегда проводится вовремя либо не проводится вовсе, не закупаются необходимые медицинские препараты. А ведь добиться хорошего результата в сфере животноводства без создания безопасных и здоровых условий невозможно.
— Причины совершения таких преступлений кроются в недисциплинированности и низком уровне правовой культуры работников и руководителей, так как за сокрытием падежа КРС стоят эгоистичные цели, основанные на желании создать только видимость эффективности, а не реальный результат работы.Вот и проводят свои махинации недобросовестные работники с целью избежать привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, — отмечает он.
Многим запомнилась рабочая поездка Президента в 2019 году в Могилевскую область. Тогда Глава государства, если мягко говорить, возмутился условиями, в которых содержатся животные на предприятиях, а также отсутствием порядка в производственных помещениях. Еще четыре года назад было поручено провести проверки и привлечь всех виновных к ответственности.
— Где руководители недобросовестно, а если проще сказать — по‑разгильдяйски, относятся к выполнению своих обязанностей, мы совместно с органами прокуратуры, внутренних дел, ДФР выявляем, фиксируем и расследуем. К примеру, УСК по Могилевской области окончено расследование уголовного дела в отношении директора ОАО «Октябрь‑Березки» Хотимского района, который в период с февраля 2020‑го по июль 2022‑го, не приняв мер по организации обеспечения сохранности крупного рогатого скота во вверенном ему хозяйстве, допустил падеж в количестве 93 голов, — рассказывает Анатолий Васильев.
Следствие выяснило, что руководитель предприятия специально скрыл данный факт. Он поручил подчиненным внести недостоверные сведения о гибели животных в отчеты, занизив их. Также были составлены фиктивные документы на приобретение мяса павших животных в счет зарплаты работников. Получается, что горе‑директор незаконно удержал деньги и не выплатил труженикам сельского хозяйства более 3 тысяч рублей. Он приговорен к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отсрочкой на такой же срок, к штрафу в размере 310 базовых величин с лишением права занимать руководящие должности.
Фальшивые документы
— Важно понимать, что такие преступления характерны для всех областей нашей республики, — обращает внимание Анатолий Васильев. — Наиболее распространенный способ сокрытия падежа КРС должностными лицами сельхозпредприятий — задокументированная реализация павшего животного под видом мяса в адрес заведующих молочно‑товарными фермами, их подчиненных или тех, кто не работает в сельском хозяйстве. В последующем деньги вносят в кассу предприятия от имени его работников.Вместе с тем имеют место и факты реализации туш КРС сторонним гражданам, осуществляющим заготовку мяса, якобы под видом продажи работникам сельскохозяйственных предприятий по цене ниже рыночной.Так, начальница фермы сельхозпредприятия «Иванский‑Агро», которое находится в Чашникском районе Витебской области, должна была контролировать ведение учета и отчетности крупного рогатого скота, но вместо этого умышленно вносила ложные сведения в официальные документы. Она написала о выбытии 39 голов КРС в акты и накладные, где указала, что туши купили работники агрокомплекса за наличные деньги, но фактически женщина реализовывала мясо другим людям, которые к предприятию отношения не имели. А это нарушение закона.
Желание получить больше, но работать меньше
Заместитель председателя СК также затронул еще одну сферу АПК — мелиорацию. Сейчас в производстве подразделений Следственного комитета находится 14 уголовных дел, возбужденных в первом полугодии 2023 года, связанных с преступлениями на предприятиях мелиоративных систем. Их объединяет общий мотив — получить больший доход за меньший объем выполненных работ.— Это касается внесения заведомо ложных сведений в акты сдачи‑приемки выполненных работ по мелиорации земель. Работы в полном объеме организациями‑исполнителями не выполняются, а руководитель‑заказчик подписывает документы, мол, сделано 100 процентов работ. Такие действия влекут необоснованное перечисление бюджетных денежных средств в адрес предприятий. В настоящее время по уголовным делам активно проводятся следственные и иные процессуальные мероприятия, по окончании которых действиям фигурантов будет дана принципиальная правовая оценка, — отметил Анатолий Васильев.
О недавних случаях рассказали в Комитете государственного контроля. В двух районах Минской области специалисты установили факты незаконного получения денег при проведении мелиоративных работ. Как стало известно, главный инженер предприятия мелиорации из Логойского района захотел скрыть невыполнение поставленных задач. Для этого он дал указание подчиненным внести в документ ложные сведения об объемах выполненных работ.
Аналогичным образом поступил директор предприятия мелиоративных систем Вилейского района. В обоих случаях для оплаты якобы выполненных работ были представлены подложные документы. Действия должностных лиц привели к незаконному перечислению на счета предприятий денег на сумму более 42 тысяч белорусских рублей. В отношении этих руководителей органами прокуратуры возбуждены уголовные дела по факту злоупотребления служебными полномочиями.
По словам Анатолия Васильева, по всем фактам правонарушений в АПК Следственный комитет внес представление в Минсельхозпрод, где досконально были изложены причины и условия, способствовавшие преступлениям и как их не допускать. Подробнейшим образом оно было рассмотрено и уже наблюдается профилактический эффект.
Как видим, интенсивность работы правоохранительного блока не снижается и прекращаться не будет. Еще остаются болезни, от которых сельское хозяйство надо лечить. Но повторимся: за каждое нарушение отвечать придется по всей строгости закона.gotovko@sb.by
