В законодательстве о капремонтах есть пробелы

Любопытный факт. Три жительницы одного дома в Речице подали иски к жилищному потребительскому кооперативу, членами которого являются, и проиграли их в районном суде. И даже кассационную жалобу одной из них оставил без удовлетворения Гомельский областной суд. Судебные постановления вступили в силу. И теперь каждой истице надлежит выплатить ЖСПК по 1 миллиону 80 тысяч рублей. Это дополнительные взносы, которые истицы отказались вносить, посчитав их поборами обслуживающей организации. Но коль проиграли спор, значит, были не правы? Ситуация, надо сказать, нерядовая.


90–квартирному кооперативному дому в Речице, о котором идет речь, 46 лет. Люди жили себе в нем, не тужили, не задумывались о ремонтах. Даже отчислений на капитальный ремонт не делали до тех пор, пока в местный исполком не пошли косяком жалобы жильцов торцевых квартир на сырость, плесень и грибок. «Кирпичные стены с двух сторон дома нуждаются в утеплении» — такие предписания из исполкома стала получать председатель правления кооператива. Собрала жильцов и поставила их перед фактом: надо скидываться. Так с 2004 года в жировках соседей появилась строка отчислений на капремонт. За счет появившихся средств с трудом утеплили одну стену. Деньги накапливались на счете кооператива, но инфляция их постоянно «поедала». «В 2013 году решили действовать по–другому: вложить средства сразу и утеплить вторую стену», — говорит председатель ЖСПК Анжелика Воробей. С каждой квартиры получилось по 90.000 рублей в месяц в рассрочку на год. Вопрос вынесли на собрание. 65 собственников проголосовали за, 22 — воздержались, 3 высказались против. Как вы, наверное, уже догадываетесь, они и подали иски в суд. Это жильцы квартир, расположенных в середине дома, где нет ни сырости, ни плесени. «Почему мы должны платить какие–то дополнительные взносы, раз нас это не касается?» — примерно так рассуждали несогласившиеся, не понимая, очевидно, что все они находятся под одной крышей, которая от сырости может просто разрушиться.

К счастью, в этом коллективе благоразумие восторжествовало, на общем собрании большинством голосов решение было принято. Но, предположим, если бы в доме текла крыша, заливая три квартиры, а всех остальных это не касалось и на собрании большинство проголосовало бы против ремонта, что тогда? «Кошмар и ужас! — даже не может предположить такого развития событий Анжелика Воробей. — Тогда бы дом наш погиб и мы ничего не смогли бы сделать. Ведь в ЖСПК все решает общее собрание жильцов».

Все дело в том, что отчисления на капремонт жильцы этого дома не переводят на субсчет речицкой коммунальной службы. И как заметил заместитель председателя Речицкого райисполкома Василий Близнец, в таком случае «капитальный ремонт дома осуществляется самой организацией застройщиков в соответствии с техническими нормативными правовыми актами по решению общего собрания, собрания уполномоченных или правления». То есть, получается, такие важные вопросы, касающиеся в том числе и безопасности граждан, как капитальный ремонт, отданы на откуп мнению большинства жильцов? Во всяком случае, по словам начальника отдела ЖКХ Речицкого райисполкома, в городе примерно 30 кооперативных домов самостоятельно распоряжаются средствами на капремонт. Такие дома в титульные списки на капремонт исполком не включает. Хотя, думается, это неправильно. Не правление или общее собрание тут должны играть решающую роль, а техническое заключение по результатам комиссионного обследования жилья специалистами. И если эксперты сказали — да, дому необходим ремонт, то ЖСПК вправе собраться и обсудить детали, что, как делать и за какую цену, но не голосовать по принципу: кто за или кто против ремонта...

Конечно, исполком в таком случае, если, как говорится в Жилищном кодексе, организация застройщиков не обеспечивает должным образом сохранность и эксплуатацию жилого дома, может назначить внешнее управление — уполномоченное лицо. Но в истории с капремонтом все гораздо сложнее. Жильцы должны прежде отчислять средства в общий котел ЖКХ не один год, чтобы иметь право быть включенными в списки на капремонт. А что может произойти с 46–летним домом еще через 10 лет? Вопрос.

Скажу откровенно, далеко не случайно подробно препарировала этот факт. В стране хватает, образно говоря, «потерявшихся» домов — ведомственных, кооперативных. О некоторых мы даже писали не раз. Красноречивый пример: дом 20 по улице Фабричной в деревне Большое Стиклево Минского района. С момента строительства здание находится в ведении Минской овощной фабрики. Его жильцы пишут в «СБ» жалобы более 10 лет. Постоянные проблемы с канализацией, в ремонте нуждается кровля, в утеплении — стены. Между тем из рук вон плохо исполняющая обязанности по обслуживанию жилья организация не отстранена, хотя и рада бы передать дом новому управляющему, да «грехи» не пускают. Пока все не устранит — никто жилье с накопленным неблагоприятным наследством не возьмет.