Лукашенко: законодательство должно не только оперативно реагировать на любые нарушения, но и упреждать возможные угрозы

Спокойствие в стране охраняется законом

Президент провел совещание по вопросам совершенствования законодательства. Жизнь время от времени дает уроки, из которых важно сделать верные выводы. У нас так случилось в конце лета — осенью. Сегодня уже никто не сомневается, что урок этот был исключительно рукотворный. Причем созданный не нашими руками, а зарубежными «доброжелателями». Мы его выдержали, теперь настала пора поразмышлять над тем, что противопоставить вероятным разрушительным сценариям в будущем. Прежде всего в правовой плоскости. На совещании Александр ­­Лукашенко четко обозначил задачу:
— Законодательство должно не только оперативно реагировать на любые нарушения, но и упреждать возможные угрозы. И это самое главное.

Угрозы извне

Начиная разговор, Александр Лукашенко сделал акцент на том, что прошедший год стал по многим аспектам поучительным:

— Шествия «протестунов», призывы к забастовкам на предприятиях, диверсии на железной дороге, угрозы и насилие в отношении представителей власти, хакерские атаки на государственные информационные ресурсы — вот далеко не полный перечень того, с чем нам пришлось столкнуться.

Глава государства обратил внимание на то, что вся эта подрывная деятельность активно направлялась и финансировалась из-за рубежа. Через социальные сети и мессенджеры шла координация незаконных акций, вбрасывалась информация, нацеленная на дискредитацию усилий по наведению порядка в Беларуси. Удар в основном выдержан, но из ситуации надлежит сделать выводы на перспективу:

— Время прошло. Все, что я однозначно утверждаю, подтвердилось с течением времени. Уже никто не сможет опровергнуть то, о чем я говорю. 
Правоохранительные, другие государственные органы позволили нашей стране не свалиться в пропасть очередной «цветной революции», как бы того ни хотели заграничные спонсоры протестов. Хотя наиболее яркие проявления протестной активности мы пресекли, поводов для самоуспокоения я не вижу.
Александр Лукашенко заострил внимание на том, что причины таких выводов для всех очевидны. Тем более что невозможно с высокой точностью спрогнозировать, что нам еще готовят деструктивные внешние силы:

— Мы не знаем, что они выбросят в очередной раз. Там работают специалисты, которые совершили немало таких так называемых «цветных революций». Мятежей, в результате которых разрушены страны, изнасилованы главы государств — посажены на кол… Поэтому самоуспокаиваться нам нельзя.

В качестве явного подтверждения верности уроков последнего времени Александр Лукашенко привел в пример недавние события в России. Но сделал уточнение:

— Говорят, Путин повторяет то, что делал Лукашенко. Да нет, нам надо учиться у россиян, как реагировать на подобные вещи. И не только в плане силового компонента.

Сопутствующие факторы дестабилизации

По словам Главы государства, очевидно, что у нас есть так называемые «несогласные». Это нормально и объяснимо:

— Другое мнение у нас было всегда. Ничего нового, за исключением длительности этого периода, не произошло. Более половины сидящих здесь прекрасно это знают. Это было всегда. После того, как я стал Президентом и сломал этот националистический, фашистский курс, который проводили они до этого. Что, не помните? И сразу же — поджоги автомобилей, переворачивание автомобилей, трезубцы с Украины, с Польши — определенные бэчебэшные флаги и так далее и тому подобное. Все это мы проходили. Единственное, пандемия наложила определенный отпечаток. Все то же самое, только более длительно все это происходило.

Президент назвал еще один фактор дестабилизации:

— Плюс выброшенные из России, Польши, Литвы, Украины, других стран наши отъехавшие на заработки люди. Их выбросили в Беларусь, они места себе не нашли здесь. Плюс те, кто через границу возил в Брестской, Гродненской области, из Минска — кто тряпки, кто топоры, но в основном топливо. Продавали, перепродавали. Пандемия перекрыла границы. Не я перекрывал тогда границы. Пандемия перекрыла. Другой работы они делать не умеют. Были и заблудшие… Я всегда об этом говорил: мы с ними будем работать.

Надо называть вещи своими именами

Коснулся Глава государства и темы так называемой «политической амнистии». Сегодня ее пытаются педалировать некоторые СМИ и интернет-ресурсы:

— Завтра будет политическая амнистия, если мне кто-либо покажет хоть одну политическую статью в нашем Уголовном кодексе и что они осуждены или же задержаны, арестованы по политическим мотивам. Завтра же имеющих право на это я немедленно помилую.

Александр Лукашенко призывает прекратить всякие досужие разговоры:

— Слушайте, надо прекратить эту всякую болтовню. Даже им, будучи в ­СИЗО, я им сказал, когда они мне задавали главный вопрос: «Когда нас отпустят?» Я им всем изложил свое видение: все, что украдено у народа, верни. Тогда мы будем с вами вести разговор и я постараюсь ответить на ваш вопрос «когда?» До сих пор жду-с… Но я человек осведомленный, я знаю, что обсуждались эти вопросы с родственниками. Такая возможность у этих «протестунов» — главарей — была. Денег жалко.

Президент советует не строить лишних иллюзий:

— «Политические заключенные, амнистия и так далее». Если человек не хочет сидеть в тюрьме за экономические, финансовые уголовные преступления — отдай последнее, если у тебя есть. Нет — суд решит. Как решит суд, так и будет. Вот и вся политическая и прочая амнистия.

Александр Лукашенко еще раз вернулся к теме работы с запутавшимися:

— С теми, кто заблудился, мы будем работать. И я в том числе. Хотя я не прекращал эту работу. Я вел диалог со всеми, кто этого хотел.

Широкий диалог приветствуется. Но только честный

В этой связи логично речь зашла о предстоящем Всебелорусском народном собрании, которое некоторые сбежавшие деятели пытаются подавать в негативном свете:

— Это что, новация на сегодняшний день? Нет. Оно шестое, и всегда оно давало эффект. И все, кто хотел вести какой-то диалог, на этих диалоговых площадках внизу встречались, обсуждали. Мы выкристаллизовывали мнения и поднимаем их наверх, на Всебелорусское народное собрание. Нас начинают сейчас критиковать: «Да это не то, да это вот что за собрание?» Кто? Беглые прежде всего. Они сбежали и начинают там что-то «плявузгаць». Чего вы «плявузгаеце»? Вы объявили бойкот Всебелорусскому народному собранию.

Напомнил Глава государства и о том, что беглые якобы инициируют какой-то «альтэрнатыўны сход замежжа»:
— Они вообще отказались признавать это Всебелорусское народное собрание. Так называемые оппозиция и беглые. Чего вы сегодня рыдаете? Вы его не признаете. Кто вас будет избирать на это Всебелорусское народное собрание? Кто вас туда будет приглашать? Объявили альтернативу — проводите «гэты замежжа сход». 
А те, кто хочет, делегаты избраны. Но если кто-то из политических оппозиционных, кто хочет разговаривать во имя страны, мы их пригласим. Мы же договорились.

Особый акцент Александр Лукашенко сделал на теме открытости власти:

— Нам скрывать нечего. Общество должно знать нашу позицию. Вы знаете, все больше и больше людей открыто заявляют о своей позиции в поддержку действующего Президента и власти. И в упрек мне ставят: первое — передайте Президенту, чтобы он больше не говорил, что не хочет быть Президентом. Я это услышал. Молчу. От этого мое мнение не поменялось, но говорят люди, мои сторонники, которые поддержали нас. Во-вторых, открыто и честно говорите то, что мы думаем. Власть должна открыто говорить, не бояться, не юлить. Мы, наверное, тоже это делаем. В том числе и сегодняшнее совещание.

Политическая позиция и беззаконие — не синонимы

Разумеется, никто не отрицает, что в стране живут люди с разными мнениями. Но здесь важно понимать и баланс интересов в обществе. Глава государства отметил:

— Мы знали, что есть люди, их было немало — полмиллиона. Они и раньше примерно столько не голосовали за действующего Президента. Точно так произошло и в последние выборы. Проиграли — проиграли — молчали. Но надо же понимать, что около шести миллионов человек проголосовали за действующую власть, за действующего Президента. И это тоже надо понимать.

Очевидно, что и среди представителей альтернативного мнения есть разные люди, и на это Александр Лукашенко также обратил внимание:

— Есть несогласные. Это понятно. Но есть же нарушители закона. И особенно боевики — группы.

Президент привел пример, пока еще неизвестный широкой общественности:

— Вот со временем Комитет госбезопасности обнародует факты, как пытались не просто взорвать обстановку морально, еще как-то, а как пытались взрывать дома и улицы у нас в стране. И откуда шли боеприпасы. Откуда шла взрывчатка. Полностью восстановлены цепочки. Задержаны люди, которые через границу водили их. Я пока не называю людей. Некоторые группы уже известны. Мы уже готовы это продемонстрировать нашему обществу. И вот если бы хоть один дом они взорвали, то наши очумелые в Минске, которые так уж переживали за «насилие», многое бы поняли. Но спасибо КГБ и милиции во взаимодействии — они нейтрализовали этих деятелей… Поэтому ни в коем случае нельзя расслабляться. Нам люди никогда не простят нашей безалаберности.

Глава государства подчеркнул то, что противодействие деструктивным силам было организовано адекватно сложившимся угрозам:
— То, что мы действовали жестко, защищая свою страну, уже многие поняли, остальные поймут. И меня в том упрекать не надо, что я защищал свою страну. Это моя конституционная обязанность. И я буду защищать, чего бы мне это ни стоило. 
Надо — на танке, БМП, с автоматом в руках.

О правовых механизмах

Глава государства требует найти способы разобраться с деятелями, которые нарушали закон. И самый главный здесь механизм — правовой. Как во всем мире. При этом Президент отметил, что за последние годы в стране многое сделали в направлении либерализации правовых норм. Но есть у этого процесса и другой ракурс:

— Произошедшие события остро ставят вопрос: не слишком ли мы увлеклись?

Александр Лукашенко подчеркнул, что по предложениям граждан ряд необходимых норм уже включен депутатами в новые кодексы об административной ответственности, а также в поправки к уголовному законодательству. В развитие Президент ставит вопросы:

— Достаточно ли этого или нужно что-то еще, например в сфере борьбы с экстремизмом, терроризмом? Может быть, следует также вернуться к законодательству о массовых мероприятиях, иным актам, касающимся общественной безопасности? Посмотреть, как за рубежом, в тех же Франции, Германии, да и России соседней? И вообще, я вам советую при разработке этих норм просто взять у французов, немцев, в других странах эти нормы и перенести в наше законодательство. Тогда нас никто не упрекнет. В оплоте цивилизации мы берем нормативно-правовые акты и адаптируем к своей стране. На все эти вопросы ответы должны быть у органов, находящихся сегодня на передовой противодействия попыткам дестабилизации обстановки в стране. Именно они должны сказать свое слово.

Глава государства четко определил зоны ответственности. Координирует соответствующую работу Государственный секретариат Совета Безопасности, прокуратура. Активно осуществляет надзор за соблюдением законодательства та же Генеральная прокуратура. Верховный Суд обеспечивает судебное рассмотрение материалов, подготовленных правоохранительными и иными уполномоченными органами.

Задачи совещания Президент определил так:

— Хочу услышать от присутствующих здесь руководителей максимально взвешенные предложения по тематике сегодняшнего совещания. Нужно не увлекаться частностями и ведомственными интересами, а подумать о глобальном, прежде всего о последствиях для безопасности страны. Нам важно определиться, чего реально не хватает в законодательстве для надежного выявления и пресечения любых действий, направленных против государства.

Общие угрозы, единый отпор

По оценке Президента, последние события в России говорят о том, что в Беларуси абсолютно точно еще в первой половине прошлого года уловили направление действий из-за рубежа:

— Я не единожды говорил, что Беларусь им нужна как трамплин на Российскую Федерацию. Мы приводили множество фактов. Я затрагивал вопрос России еще и потому, что в России особенно их «протестуны» озаботились, а чего это Лукашенко молчит, ничего не говорит. Мы об этом говорили не единожды. Сегодня все это подтверждается. Глубинная причина состоит в том, что спокойно Беларуси и России жить не дадут.

Эту мысль Александр Лукашенко пояснил так:
— Россия, неподвластная, как модно говорить в народе, «вашингтонскому обкому» и другим «евросоюзам», в мире никому не нужна. Ее надо загнать в стойло. И это сегодняшняя цель зарубежных действий. Начиная с Соединенных Штатов Америки. 
Себя они не видят и творят беспредел похлеще, чем в России и Беларуси. Вот этого бревна в глазу они не видят. А у нас и России они увидели.

Тем не менее при всей схожести у событий в Беларуси и России есть отличие. Глава государства на него указал:

— Главное отличие в том, что у нас в августе решили осуществить блицкриг. Мгновенно свергнуть власть или хотя бы показать, что власть пала, и ввести сюда натовские войска. В России будут качать вдолгую. Они прекрасно понимают, что в России осуществить блицкриг невозможно. Вот эти все расследования беглого тоже, но принятого обратно в Россию «немецкого протестуна» — это только начало.

В продолжение темы Александр Лукашенко обратил внимание на важный момент:

— Если кто-то решит бороться против власти, против Президента, осуществлять борьбу с коррупцией, надо быть самому кристально чистым. Не должно у тебя быть ни одной запятой, буквы в твоей биографии, чтобы кто-то мог за это зацепиться. Ну что это такое? Уголовное дело возбудили несколько лет назад. Тот же Путин помиловал его, оставив на свободе с определенными ограничениями. Сам был судим — и он сегодня полез с коррупцией (бороться. — Прим. ред.). Да, сейчас будут говорить: да ну, ну что вы, это же специально и прочее, и прочее. Но еще раз говорю: если ты решил ввязаться в эту борьбу, никаких подозрений к тебе быть не должно.

В российской ситуации, по мнению Президента, обращает на себя внимание и еще один момент:

— Слушайте, почти отравили. Выпустили в Германию, захотел там лечиться. И в это время, будучи в бессознательном состоянии, склепал двухчасовой фильм. Что это? Люди не понимают?

Саму же природу и причины нынешнего похода на Российскую Федерацию Александр Лукашенко видит так:

— Никто Путину не простит то, что он объединил Россию. Никто ему не простит то, что он остановил войны в России, в кучу собрал Россию. Ему это никто не простит: ни американцы, ни Евросоюз, ни внутренние либералы. И он к этому должен быть готов. Я знаю, что он к этому готов. Он опытный человек. И нечего здесь оправдываться. Люди во всем разберутся сами.


Прогнозы Александра Лукашенко заставляют и нас, и наших партнеров не терять бдительности:

— Все делают (в России. — Прим. ред.), как у нас. За исключением — игра будет вдолгую. До думских выборов. Это будет первая репетиция. Получится — не получится. А после думских выборов будет еще моднее. Они умеют играть вдолгую. Это не пацаны. Мы это видели. По линии спецслужб и МВД, и КГБ знают: мы постоянно информировали россиян. Мы видели, что это все готовят для России. Россия и люди в России должны понимать: Россию снова хотят вернуть в середину 90-х годов, когда в Правительстве, в ФСБ, в Администрации Президента сидели советники из Соединенных Штатов Америки и ­НАТО и советовали, что делать с оружием, ядерным оружием. 

По мнению Главы государства, с приходом Путина в стране удалось навести порядок, иностранных консультантов «утихомирить». И вот это определенным силам очень не нравится:

— Никто не простит. К этому надо быть готовым. 
Мы общаемся постоянно с Президентом России и другими должностными лицами, обсуждаем эти вопросы. 
И в этом мы абсолютно едины. Мы до этого были на одной стороне баррикад — будем и дальше. Воевать за то, чтобы людьми зваться.

Президент советует присмотреться к опыту и других стран, хотя некоторые деятели твердят как мантру, что у них «другое». Однако в действиях там не стесняются, и это факт:

— Давайте учиться на примерах Франции, Германии, Соединенных Штатов Америки… Только не надо стрелять в женщину, которая четыре войны прошла и защищала интересы Соединенных Штатов Америки. Вот этому мы у них не должны учиться. Но защищать будем по закону свою страну. Потому что мы, если потеряем, как я говорил, уже обратно к этому не вернемся. Все! На этом будет поставлена жирная точка. И с нацией, и с нами, и с нашими детьми, внуками.

По словам Главы государства, все меры противодействия угрозам должны быть четко и понятно прописаны в законодательстве:

— Заблокировал движение на дороге (в основном это в Минске) — вот такое нарушение. Вышел незаконно на акции и начал нарушать общественный порядок — мы тебя предупредим, оштрафуем. Второй раз выйдешь — сядешь. Так, как вы, в принципе, и делали. С родителей надо спросить, чьи детишки выходят, чтобы потом нас не обвиняли, что кого-то задавили или затоптали. И потом давайте будем откровенны: и своих косяков у нас предостаточно... Поэтому, пока есть время, давайте будем работать, устранять эти косяки, чтобы люди увидели, что мы слышим даже меньшинство. Ничтожное меньшинство. Ну а тот, кто руку поднял на страну и на народ, должен остаться без руки.

***

Прошедшее совещание носило в некотором смысле установочный характер. Далее предстоит серьезная работа по анализу и корректировке законодательства, регулирующего самые различные аспекты нашей жизни. В части административных правоотношений, уголовной ответственности этот процесс уже начат. С повестки не снимаются темы более решительного противодействия экстремизму, терроризму, попыткам героизации нацизма. Очевидно, есть смысл пристально посмотреть и на акты, регулирующие трудовые отношения. Таким образом, состоявшийся разговор можно считать преамбулой к большой, вдумчивой и кропотливой работе.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Александр Рахманов, заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности:

— На совещании у Главы государства был рассмотрен довольно широкий круг вопросов по совершенствованию национального законодательства и возможности его актуализации на перспективу. Для того чтобы оно своевременно и оперативно могло реагировать на любые риски и угрозы. Например, на такие, с которыми столкнулась наша страна во втором полугодии 2020 года. Массовые мероприятия, которые перерастали в неповиновение и сопротивление сотрудникам правоохранительной сферы, к которым привлекались несовершеннолетние дети, которые были сопряжены в том числе с блокированием транспортных коммуникаций, призывы к проведению забастовок на различных предприятиях, в организациях и учреждениях, повсеместное использование незарегистрированной символики, сбор и распространение персональных данных (причем не только государственных служащих, но и других людей, которые занимали активную гражданскую позицию). 

В дальнейшем эти данные передавались посредством сети интернет и использовались иными людьми для оскорбления и угроз в адрес не только этих людей, но и членов их семей. Все это, конечно же, недопустимо. В этой связи вопросы, которые рассматривались на совещании, касались не только тематики административного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства, но и трудовых отношений, избирательного права, а также в целом наведения порядка в нашей стране. Присутствующие определились, что сроки изменения законодательства не терпят отлагательства. Они определены минимальные. 

В течение первого квартала 2021 года необходимые изменения в наше национальное законодательство будут внесены.

kryat@sb.by

deu@sb.by

Фото БЕЛТА
Лукашенко рассказал, в каком случае в Беларуси возможна политическая амнистия

Лукашенко ответил на упреки беглых оппозиционеров по поводу ВНС

Лукашенко рассказал о вскрытых спецслужбами попытках "взрывать дома и улицы"

Рахманов: законодательные изменения с учетом внутриполитической ситуации будут внесены в течение первого квартала этого года
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter