Беларусь была и остается социально ориентированным государством. Это еще раз подчеркнул Президент на рождественском богослужении в Свято–Духовом кафедральном соборе Минска: «Сутью политики станут дети и старики. Мы будем делать все, чтобы защитить человека, сделать его жизнь как можно более долгой и комфортной». За все время существования независимой Беларуси государство не отступало от этого постулата ни на шаг. Свидетельство тому — открывающиеся детские сады и школы, больницы и реабилитационные центры, внедрение все новых и новых форм семейной и социальной поддержки. Сегодня мы открываем рубрику «Государственная забота», где покажем это на ярких примерах.
Фото Татьяны СТОЛЯРОВОЙ
Как дела, семья?
Помните, какая новость в начале прошлого января попала в разряд топовых? Сообщение о введении семейного капитала. Тогда о перспективах расширения семейных границ заговорили многие. Прошел год. Что нового? Ставка по депозитам семейного капитала выросла почти вдвое. С марта по декабрь 2015–го уже 11 582 семьи открыли соответствующие банковские счета. А значит, в будущем они смогут рассчитывать на приличную сумму. Мы напросились в гости в многодетную семью, чтобы узнать: сложно ли было собирать документы на оформление? А заодно оценили вместе со специалистами Минтруда и соцзащиты результаты прошлого года.
Фото Александра СТАДУБА
— Как раз на рыбалку приехали, — смеется Виктория Емельянова–Янковская. И действительно, трое маленьких белокурых ангелочков «рыбачат» прямо в гостиной. На полу разбросаны вырезанные из бумаги силуэты рыб, а в руках у каждого — по удочке. У Виктории и Сергея четверо детей. Старшей дочери — семь лет, младшему сыночку — 7 месяцев. Недавно семья въехала в новую четырехкомнатную квартиру — подарок от государства. Многие рассуждают так: как справиться материально с таким количеством детишек? Но супруги уверены: детям нужны не деньги, а внимание. «Красивые куклы, яркие фломастеры, глянцевые книги — все это меркнет по сравнению с эмоциями от общения с родителями, — Виктория забрасывает «улов» в миниатюрное ведерко. — Мы не купим детям очередную игрушку, зато найдем время сходить с ними в лес, покататься с горки на санках или погонять мяч. Эмоция — вот что важно. Не так давно сделали вместе кормушку для птиц».
Не в деньгах счастье. Но государство активно помогает родителям — создана система государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Назначается 11 видов пособий. Особое внимание — к многодетным. Поэтому Виктория и Сергей в очередной раз порадовались сообщению о том, что с рождением четвертого малыша им положен семейный капитал.
Фото Александра СТАДУБА
— Как потратим средства, даже не думали, — пожимает плечами Виктория. — Но успокаивает мысль, что деньгами можно воспользоваться досрочно на лечение. У меня муж работает врачом–хирургом, я — фельдшер скорой помощи, поэтому понимаю, как важно было включить именно этот пункт.
С оформлением семейного капитала у супругов никаких проблем не возникло. «Как по мне, все продумано, — Виктория вспоминает свой поход в исполком. — Не надо сломя голову прямо из роддома лететь в исполком. За шесть месяцев и мама придет в форму, и ребенок окрепнет. За документами не надо никуда ехать — еще один плюс. Потом, чтобы открыть депозитный счет, тебе еще дают время. Удобно».
Кстати
Вторых и последующих детей стало рождаться больше. Если в 2013 году процент таких детей был 52,6%, то в 2014–м уже 54,1%. Сегодня в стране живет около 78 тысяч многодетных семей. Для сравнения: в 2009–м — 62,5 тысячи.
Однако, видимо, не все многодетные разобрались в некоторых нюансах. Например, 6 семей не уложились в сроки подачи заявления. А значит, безвозвратно потеряли свое право на деньги. Кроме того, 35 семьям по разным причинам отказали в назначении нового вида поддержки. Что надо знать потенциальным получателям семейного капитала, чтобы не наступить на те же грабли? В каких нюансах надо ориентироваться, чтобы не упустить свой шанс? Попытаемся разобраться. Для этого мы попросили заместителя начальника отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты Марину Артеменко проанализировать первый опыт и выделить вопросы, на которых многодетные родители чаще всего «спотыкались».
В какой срок надо уложиться?У родителей в запасе 6 месяцев со дня рождения (усыновления) малыша, чтобы успеть подать заявление и документы на назначение семейного капитала. В отделах ЗАГС, в органах по труду, занятости и социальной защите напоминают родителям, что у них есть возможность оформить семейный капитал. Процедура оформления простая, бояться ее не стоит. Все документы обычно есть на руках. Остальную необходимую информацию уже запрашивает и уточняет сам исполком. Надо понимать: если семья не уложилась в шестимесячный срок, она теряет право на семейный капитал. Помните, чтобы открыть депозитный счет в отделении банка, надо также уложиться в шесть месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала. Опаздывать нельзя. Иначе семья лишается денег.
Процедурой оформления может заниматься только мама?
Действительно, в полной семье семейный капитал назначается только матери, но отец, дети при этом включаются в состав семьи (в будущем они смогут воспользоваться средствами семейного капитала в равных долях или, по согласию, один из них). Исключения могут быть, если мать не имеет права на назначение семейного капитала. При таком раскладе это право переходит отцу. Полной семьей считается та, в которой заключен брак. Но, понятно, в жизни могут происходить разные ситуации. Мама может попасть в больницу с малышом. Или у нее банально нет времени заниматься бумагами. А время–то идет. Практика показала: не все знают, что семейный капитал можно оформить через своего представителя. Правда, у него обязательно должен быть документ, подтверждающий полномочия, — заверенная нотариально доверенность. В качестве представителя можно выбрать кого угодно — от супруга до подруги. Представитель пишет заявление от имени лица, чьи интересы представляет, подает документы, а потом и открывает депозитный счет.
Иностранцы с видом на жительство могут рассчитывать на поддержку?
Право на назначение семейного капитала есть только у граждан Беларуси, постоянно проживающих на территории нашей страны. Но если в семье папа — белорус, а мама, скажем, россиянка, они также могут претендовать на семейный капитал. Что это значит? Белорусское гражданство должен иметь хотя бы один из родителей, который и обращается за назначением капитала. Но супругу обязательно включат в состав семьи — в будущем она сможет рассчитывать на свою долю в семейном капитале. Что касается белорусского гражданства детей, оно необязательно. Но важно, чтобы они постоянно проживали в нашей стране на день обращения за назначением семейного капитала.
В январе родился третий ребенок, а в феврале старшему исполняется 18 лет — положен ли семейный капитал?
Положен — возраст всех детей рассматривается на дату рождения третьего (или последующего) ребенка. Вообще по этой дате ориентируемся на все основные моменты. Допустим, у семьи без белорусского гражданства родился четвертый ребенок, а через месяц они официально стали белорусами. Однако на этот вид финансовой поддержки им надеяться не стоит — ведь на момент рождения малыша у них был только вид на жительство.
Или еще случай из жизни. Мужчина и женщина жили в гражданском браке. После рождения третьего ребенка оперативно расписались в надежде, что оба смогут претендовать на свою долю семейного капитала. Естественно, в состав семьи при назначении семейного капитала войдут только мать и дети. Вот почему вопрос гражданства, регистрации брака лучше решать до рождения крохи.
При усыновлении третьего, четвертого ребенка точно положена финансовая помощь в будущем?
Если малыш родился не ранее 1 января 2015 года и его усыновление (удочерение) произошло в период с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2019 г. включительно.
Как учитываются дети в составе семьи при разводе родителей?
Дети могут быть учтены в составе семьи только одного из родителей. В практике были такие ситуации. Родители в разводе. Двое детей живут с мамой. Тем временем отец, у которого во втором браке также рождается ребенок, намерен с новой семьей претендовать на семейный капитал в качестве отца троих детей, аргументируя тем, что он активно участвует в воспитании и содержании малышей от первого брака. В этом случае ориентируемся на решение суда при расторжении брака. Если суд определил, что ребята живут с мамой, они не смогут быть учтены в составе семьи отца. Если суд не определил, с кем из родителей проживают дети после развода, фактическое проживание детей подтверждается другими документами — соглашением о детях, решением суда о взыскании алиментов, сведениями организации здравоохранения или учреждения образования, актом обследования...
Муж в розыске, теряет ли он право?
Если жена не может представить паспорт мужа — он в розыске или в местах лишения свободы, мужчина включается в состав семьи на основании, к примеру, свидетельства о регистрации брака.
Один из троих детей — ребенок–инвалид — находится в доме–интернате, войдет ли он в состав семьи?
Войдет, если он указан в справке о месте жительства и составе семьи. Но важно, чтобы родители не были лишены на него родительских прав. И он не был отобран из семьи по решению суда.
Как повлияет обстоятельство, если один из детей вступил в брак до 18 лет?
В состав семьи он не войдет и претендовать на семейный капитал не сможет. Лица, вступившие в брак до совершеннолетия, считаются полностью дееспособными.
Родилась тройня, значит, рассчитываем на 30 тысяч долларов?
Количество детей не влияет на сумму семейного капитала. Она фиксированная — 10 тысяч долларов — и назначается один раз.
Можно ли досрочно потратить деньги на платные медицинские консультации или лечение?
Средства семейного капитала предоставят досрочно при необходимости медицинской помощи в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, для приобретения медизделий и (или) лекарственных средств, которые не включены в республиканский формуляр медизделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств и республиканский формуляр лекарственных средств. Пока случаев досрочного обращения за средствами не зафиксировано.
В каких случаях можно потерять право при распределении средств семейного капитала?
— Например, если мама или папа будут лишены родительских прав. При этом «пострадают» только нерадивые родители, дети смогут воспользоваться семейным капиталом.
При распределении средств семейного капитала в составе семьи не будут учитываться мать или отец, не проживающие в семье из–за развода до достижения младшим ребенком 18 лет. Лица, совершившие умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека, тоже не смогут воспользоваться этой финансовой поддержкой.
Но если, не дай бог, с ребенком, благодаря которому семья получила капитал, что–то случится, семейный капитал члены семьи получат в полном объеме.
azanovich@sb.by
Фото Татьяны СТОЛЯРОВОЙ, Александра СТАДУБА и Виталия ГИЛЯ
Фото Татьяны СТОЛЯРОВОЙ, Александра СТАДУБА и Виталия ГИЛЯ
Советская Белоруссия № 7 (24889). Пятница, 15 января 2016
