С 1 января в Беларуси, России и Казахстане действуют единые правила заполнения таможенных деклараций. О том, как восприняли новации компании и предприниматели, мы беседуем с начальником отдела управления организации таможенного контроля ГТК Александром НИСТЮКОМ.
- Александр Иванович, в чем суть изменений?
- Они обусловлены ранее достигнутыми договоренностями. 1 января вступил в силу ряд решений Комиссии Таможенного союза (ТС). Введены новые формы транзитной декларации и декларации на товары, а также классификаторы, используемые для заполнения документов. В итоге мы получили единый для трех стран порядок декларирования. В этом и заключалась главная цель.
- В начале года на специализированных форумах в интернете таможенников буквально завалили вопросами. Как заполнить графу такую-то, что писать в строке такой-то. Многие сетовали на несовершенство программных продуктов, не адаптированных к новому порядку декларирования...
- Действительно, вопросов, в основном технического характера, и часто весьма банальных, получили немало. Например, поменялись классификаторы и декларантам было сложно их найти. Но к такой ситуации в таможне были готовы - мы открыли "горячую линию", которая действовала с 1 по 14 января. В чем причина большого количества звонков? Получилось так, что разработчики программных продуктов ждали подробных пояснений от ГТК, что и как надо заполнять. С нашей же стороны были подготовлены общие разъяснения по тем вопросам, которые, по мнению ГТК, могли возникнуть у таможен, разработчиков и декларантов. Посчитали, что этого достаточно, а нюансы будем разъяснять в процессе работы всеми доступными способами, в том числе через "горячую линию". К тому же решения были заранее размещены на сайте Комиссии Таможенного союза. К сожалению, с этими документами ознакомились немногие... Впрочем, критических ситуаций мы не допустили. Статистика количества таможенных оформлений за первые 17 дней этого года даже лучше, чем за такой же период 2010-го.
- Ажиотаж уже спал?
- Звонки поступают и сейчас, но их стало гораздо меньше. Думаю, скоро все субъекты хозяйствования разберутся в нюансах и оценят удобство нового унифицированного порядка. Ведь когда все таможни работают одинаково, нет и самодурства на местах.
- Стоит ли в ближайшее время ждать еще каких-либо новшеств?
- Нормативную базу Таможенного союза сейчас можно считать сформированной. Изменения порядка декларирования специально откладывали на более поздний срок, чтобы люди вначале привыкли к новому законодательству. Все было сделано поэтапно - сначала приняли новый Таможенный кодекс ТС, после решили вопрос с декларированием. Однако, несмотря на то что все нормативные документы вступили в силу, работу по совершенствованию законодательства обязательно продолжим. Еще раз проанализируем поступившие вопросы. Если установим, что есть слабые места, пробелы, нечеткости, ГТК будет инициировать подготовку соответствующих изменений и дополнений, чтобы порядок декларирования товаров стал четким, понятным и доступным для всех. Займемся и шлифовкой программного продукта.
- Александр Иванович, а касаются ли новые правила декларирования обычных граждан?
- Нет, мы говорим только о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Для физлиц все остается, как и было раньше, - форма пассажирской таможенной декларации практически не изменилась, ее по-прежнему заполняют от руки и т.д. Граждане - туристы, путешественники - кстати, активно звонили и спрашивали, коснутся ли их перемены. Многие интересуются нюансами по ввозу бытовой техники, видеоаппаратуры. Но самым популярным вопросом по-прежнему остается "машинный". Отвечу на него еще раз: ставки таможенных пошлин для физлиц не изменятся до 1 июля этого года.
